中共昭通市委副书记、昭通市人民政府市长杨承新答记者问
中共昭通市委副书记、昭通市人民政府市长杨承新：
谢谢这位记者朋友对昭通产业发展的关注、关心。近年来，我们坚决落实省委、省政府关于壮大“三大经济”的部署，加快理念转变、资源转化、结构转型、动能转换，突出壮大高原特色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业“5个千亿元产业”，加快优势特色资源转化利用，打造经济发展强劲引擎。
一是在发展高原特色农业上，我们坚持“打高原牌、走生态路、强‘昭字号’”。昭通高原农特资源丰富，“果”香浓郁的“红苹果”，吃起来“香甜脆”；“椒”香四溢的“青花椒”，让人“麻得爽”；药食同源的“乌天麻”，一“麻”当先；鲜嫩可口的“筇竹笋”，“竹”步高升，昭通目前全市有10万人种天麻、50万人种苹果、60万人种花椒、100万人在竹产业中受益。高原特色农业已成为人民群众就地就业的致富产业。近年来，“昭通小肉串”持续火爆，就是因为我们本地小黄牛“喝的是山泉水，吃的是百草料”，保证了“肉质”鲜嫩爽口、“肉串”满口流香，目前，“昭通小肉串”全国门店有8000多家，年产值超过100亿元，带动了上下游近7万人就业。
二是在发展新型工业上，我们坚持“‘电’好基础、从‘磷’起步、‘硅’模发展”。昭通电力装机全省第一，页岩气资源量全省第一，煤炭占全省的2/5、硅矿占全国的1/5、磷矿占全国的1/2，初步探明铝土矿8000万吨。在“电”好基础方面，我们依托白鹤滩、溪洛渡、向家坝3座世界巨型水电站，持续上“光电”、增“风电”、补“火电”，年发电量稳居全省第一，今年将超过900亿度，全国每用100度电就有1度电来自昭通。在从“磷”起步方面，我们依托亚洲最大规模的单体富矿磷矿区，与云天化集团等合作，全面推进磷资源开发，加快打造千亿级磷化工园区。在“硅”模发展方面，我们引进旗滨集团、中铝集团、合盛硅业、新安化工等龙头企业，推动“硅矿不外运、铝水不落地”，今年6月，我们下线了全省第一块光伏玻璃，填补了全省没有自产光伏玻璃的空白。
三是在发展现代文旅上，我们坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合”。我们紧紧围绕“一山、一城、一址、一江”，加快打造文旅“新名片”，助力改变昭通“只有星星、没有月亮”的旅游格局。不久的昭通，您可以到大山包坐索道看湿地、观云海，领略高原精灵黑颈鹤的丰姿、感受惊奇险峻大峡谷的壮美；您可以到昭通古城感受朱提故城的神奇、感触千年古迹的精美、感受古都烟火的魅力；您可以到“扎西会议”旧址参观红色遗迹、欣赏红色剧目、倾听红色故事；您可以到金沙江感受大江东流的壮阔、感悟大国重器的雄伟、欣赏高峡平湖的美景；您还可以到昭通摘苹果、挖天麻，泡温泉、吃小肉串、品昭通美食。今年以来，昭通文旅持续升温，“五一”假期全市累计接待游客数、实现旅游总花费，同比分别增长22、29。
我就作这些介绍，谢谢！
宗霞：
谢谢杨承新先生。
产业兴、经济兴，夯实产业发展，打造昭通经济发展的强劲引擎。
有请记者朋友继续提问。
人民网记者现场提问
人民网记者：
我们记得在脱贫攻坚期间有句话叫“全国脱贫看云南，云南脱贫看昭通”，可见昭通当时面临的脱贫任务之重、脱贫压力之大。请介绍一下当前脱贫群众生活得怎么样？在推动乡村振兴的过程中有没有针对性的举措，让大家的生活更上一层楼？谢谢。
苏永忠：
人民网这位记者的提问我想请具体分管这项工作，我的同事昭通市委副书记唐源来回答你的问题。
中共昭通市委副书记唐源答记者问
中共昭通市委副书记唐源：
非常感谢人民网，也感谢这位记者朋友长期以来对昭通巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的高度关心和关注。昭通作为全国脱贫人口最多的地级市，脱贫人口多达185.07万人，占全省脱贫人口总数的四分之一，巩固脱贫成果任务十分繁重、压力也很大。因此，我们深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示和视察昭通重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，始终把巩固脱贫成果作为首要政治任务来抓，认真落实“四个不摘”和“五级书记抓乡村振兴”的要求，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，千方百计拓宽群众增收渠道，持续巩固脱贫成果，全市脱贫群众人均纯收入从2020年底的9899元增加到2023年底15465元、年均增幅达15以上，增速连续三年保持全省前列，脱贫群众生活质量大幅提高。2023年6月27日至28日，昭通成功承办全国促进脱贫人口增收现场会并作经验交流。
在工作中，我们聚焦群众持续增收，采取开发式帮扶与兜底式帮扶相结合，千方百计促进群众持续增收。主要做法归纳起来就是“两监测、两支撑、一盘活”。
“两监测”，即：扎实抓好群众收入、劳动力返乡“两项监测”。群众收入监测方面，健全落实农村低收入人口动态监测帮扶机制，统筹3803名驻村工作队员、4.5万名结对包保干部，聚焦185.07万脱贫人口和24.63万“三类对象”，常态化开展入户走访，精准及时全面掌握农户收支、住房、教育、医疗、饮水等情况，健全风险预警、研判、处置机制，切实做到早发现、早干预。劳动力返乡监测方面，制定出台外出务工人员离岗返乡动态监测工作方案和应急预案，依托1512名就业信息员、3.2万名驻村干部和村组干部，全覆盖开展“一月一动态”排查监测，扎实做好返乡劳动力监测帮扶各项工作。今年3月以来，全市6.84万名返乡劳动力中，因事返乡6.07万人，因失业返乡0.77万人，目前因事返乡已返岗5.03万人，因失业返乡再就业0.56万人。
“两支撑”，即：突出产业就业“两项支撑”。在产业支撑上，聚焦做好“土特产”文章，将不低于65的衔接资金用于农业产业提质增效、主体培育、延链补链，同时创新出台脱贫人口小额信贷、“兴昭富民卡”等金融政策，加大对群众发展产业的支持。今年，力争全市农业总产值增长6、综合产值突破1500亿元，农业投资增长60、达到200亿元，新增培育销售收入2000万以上的涉农企业80户。在就业支撑上，按照省委提出的“让就业岗位更稳、让群众收入更高、让返乡创业更好”的工作要求，出台创业就业二十条措施等政策，在持续提高劳动力转移就业质量的同时，统筹落实好各类创业扶持政策，大力支持返乡群众创业、带动就地就近就业。目前，全市已回引6.59万人返乡创业、带动18.64万人就地就近就业。
“一盘活”，即，突出扶贫资产“盘活”这一关键。认真落实帮扶产业巩固、提升、盘活、另起炉灶“四个一批”要求，加快闲置资产盘活，特别是坚持把招小商与盘活闲置资产有效结合起来，大力招引制造业和劳动密集型企业，既确保资产保值增值，又增加就业岗位。今年以来，通过新盘活闲置及低效经营性扶贫资产，共吸纳约14万群众就地就近就业，促进脱贫群众及“三类对象”人均年增加收入1000元以上。
下步工作中，我们一定牢记习近平总书记的嘱托，大力弘扬脱贫攻坚精神，全力以赴，通过艰苦扎实的努力，努力交出一份巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的满意答卷。
我就作这些介绍，谢谢！
宗霞：
谢谢唐源先生。
全国脱贫看云南、云南脱贫看昭通。在脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上昭通交出了最满意、最响亮的答卷。
我们请记者朋友继续提问。
中国网记者现场提问
中国网记者：
曾经，昭通在我们的印象当中是大山大水大峡谷之间不可逾越的“人间鸿沟”，险峻的大山严重制约着昭通的经济社会发展，但如今的昭通交通运输已经“四通八达”、通江达海。请问，昭通在交通建设方面通过哪些举措一步步实现“公铁水航邮”遍地开花局面的？谢谢。
苏永忠：
谢谢中国网记者的提问。涉及昭通的交通建设问题，我想请我的同事刘和开副市长来回答这个问题，他是分管这项工作的市政府负责人。
昭通市人民政府副市长刘和开答记者问
昭通市人民政府副市长刘和开：
感谢这位记者朋友对昭通综合交通的关注、关心。正如这位记者所说，昭通的大山大水大峡谷，是大自然的鬼斧神工，是人们向往的神奇之地，但这些自然条件对我们发展综合交通造成了巨大的挑战。
面对自然条件的制约，资金紧张、人才匮乏等困难问题，市委、市政府深入实施“交通强市”战略，在人才、资金、资源等方面给予大力倾斜支持，确保综合交通建设保持了高速发展的良好态势。“十三五”以来，全市累计完成投资2653亿元（平均每天完成投资近1亿元），高速公路通车里程突破1000公里，现已打通了11个出滇入川大通道；硬化2.6万公里农村公路，实施1.3万公里安防工程，镇雄、昭阳成功创建全国“四好农村路”示范县；成贵高铁、叙毕铁路建成通车，昭通迈入高铁时代，铁路通车里程达418公里；水富港年吞吐量突破1000万吨，3000吨级船舶可沿长江直达上海，航道通航里程465公里；开通国内省内8个主要城市10条航线，架通了北上广深等全国全省重要城市空中走廊，为全市经济社会高质量发展提供强有力的交通保障。我们主要采取了以下措施：
一是突出顶层设计，主动融入国家战略。抢抓交通强国、交通强省战略机遇，邀请国内外知名专家进行问诊把脉，聘请交规院、同济大学等顶尖机构进行深入研究，找准与交通强国战略的结合点、与交通强省规划的衔接点、与毗邻州市互联互通的连接点，系统编制了综合交通运输发展规划，在主动服务国家战略和发展大局中找准结合点、抢占制高点。
二是突出机制创新，高效推进项目建设。委托高水平专业机构深入开展项目前期研究，有效压缩前期工作时长，切实提升前期工作效率。立足项目特点，将规划项目划分为国高项目、自建项目等“7个类别”，“一路一策”为每条高速公路量身打造最佳建设模式。指挥部和项目公司“两块牌子、一套班子”合署办公，形成“总指挥部 行业主管 昭通高速 项目公司 项目指挥部”的立体化、多层次项目建管体制。坚持项目进度、质量
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