表4-1工具配置一览表
一
采购人租赁给中标人使用的设备
1
垃圾桶
212个
二
中标人自行配置投入的机械设备
1
流动压缩车
2台
2
电动保洁车
2台
3
密闭式垃圾运输车
1台
三
中标人自行配置工具及劳保配置
1
一线清扫保洁作业工具
（1）
大扫把
1把/人/月
（2）
小扫把
1把/人/月
（3）
工衣
夏装、冬装各2套/人/年
（4）
雨衣
2套/人/年
（5）
水鞋
1双/人/季度
（6）
口罩
20只/人/月
（7）
火钳镊子
2只/人/年
（8）
反光衣
1件/人/月
（9）
环卫橡胶铲
1只/人/月
（10）
手套
2对/人/月
表4-5项目中标人主要自带环卫设备一览表
序号
品名
数量
规格要求说明
1
流动压缩车
2
规格要求必须为后压式，可与240L垃圾桶匹配使用。
2辆分别为压缩箱容积6m³以上；
2
电动保洁车
2
电动保洁用于快速保洁。
3
密闭式垃圾运输车
1
运输大件废旧家私、杂物、建筑垃圾等
表4-5中中标人自带的流动压缩车、密闭式垃圾运输车、电动保洁车原则上产权所有人为中标人；如属于租赁其他公司等所有人非中标人的，必须有该车辆在项目承包期内服务于本项目的租赁协议。在服务面积、范围不变的情况下，中标人现有的设备无法满足日常环卫作业需求的，采购人有权要求中标人必须根据实际需求增加车辆、设备等投入，不再另外计费。
四、要求
1.薪酬福利本项目环卫工人月基础工资最低不少于2500元，福利按行业和地区需要发放。
2.原有人员安置项目中标人应会同项目上一轮中标人合理安置原有工作人员，招聘时应对原有工作人员进行优先录用，按照《劳动法》等相关规定合法规范用工。
培训计划本环卫外包服务项目的运作必须要有一支高素质的管理人员和技术过硬的保洁队伍。除配套比较先进适用的保洁、运输设施和技术装备外，重要的是提高人员素质，故在中标人接手保洁工作前，先选派部分管理人员和操作人员到环卫保洁比较成熟的县市区进行实地参观考察。操作人员上岗前，应通过安全教育、操作规程、生产前后环节的协作、联系和事故处理等各项考试，合格者持证上岗。设备调试试运行期间，操作人员、管理人员提前介入，到现场进行观摩、现场讲解培训，了解处理工艺、简单判断和处理检查故障。
垃圾运输车的驾驶人员和维修人员参考机动车驾驶员等管理规定执行。
4.交接事项与计划合同签署后5日内，中标人应对项目所需添置的设施设备进行充分调查统计，列出购置设备清单提交采购人审核通过后进行设备购置。保证10日内服务本项目的所有车辆、设施、设备全部配置到位并投入使用。
求管理常规管理中标人在签订承包合同后必须完成以下事项：
（1）中标人在签订合同后10天内要办理好固定办公场所，该办公场所不能与住宅或其他行业混合使用。办事机构需有电脑、宽带网络、固定电话等办公设备，并将本项目的相关管理制度悬挂在墙上。
（2）在10天内按合同规定的人员数量，配足各工种所需的作业员工,并根据合同文件的规定将员工按地段、按班次编排好工作岗位报采购人核定,有关工作岗位按总主管（全面负责）、主管（项目管理人员）、组长、一线员工的组织形式设置,每个岗位工作人员必须是独立专人,不能采用一人多岗形式出现。中标人必须在村庄或收集点（屋）设立标志牌公示，公布收运责任人姓名、监督投诉电话。收运责任人信息有变动的，中标人需在5天内对标志牌的内容进行修正。
（3）在5天内与采购人完成有关环卫作业设备的交接手续，同时制订完善的设备使用计划报采购人核准。
（4）在项目承包期开始后的10天内完成新增配备车辆、设备的配置或采购。
（5）中标人必须在合同签订后10天内按《工具配置一览表》的标准配备足够的服务工具及劳保用品。服从采购人对中标人人员配置情况进行不定期的检查。
管理在签订本合同时，中标人向采购人以银行转账的形式缴交合同总金额的5的履约保证金）。在合同有效期内，中标人完整履行合同、不存在涉及与本项目有关的第三方经济纠纷行为的，合同期满经采购人验收合格且向社会公示没有异议后一个月内，采购人如数（不计息）退还中标人。如果中标人拒绝提交履约保证金，采购人将有充分理由取消该合同，中标人应承担违约责任。
（1）中标人有下列情形之一,采购人可以支配使用中标人缴交的合同履约保证金：
1）中标人在项目实施过程中不能完成服务内容或服务质量不达标的，采购人有权采取其他措施代中标人实施相关工作，所需要的费用在中标人缴交的合同履约保证金解决，但也不能免除中标人由此发生的其他责任；
2）中标人支付给员工的基本工资达不到合同约定标准的，采购人有权在中标人缴交的合同履约保证金提取支付差额部分给员工，但也不能免除中标人由此发生的其他责任。
3）中标人不按本合同规定及本合同承诺配备足够数量流动压缩车、电动保洁车、工具、劳保用品导致不能按合同约定的要求完成垃圾收运服务的，采购人有权使用履约保证金向第三方购买服务以达到本合同约定的质量要求。
4）中标人不按本合同规定或本合同承诺设立办公场所，经采购人催告后仍没有在要求的期限内设立的，采购人有权将履约保证金上缴财政。
5）中标人不履行其在本合同所作出的有关承诺或优惠的，采购人有权使用中标人缴交的合同履约保证金去完成中标人所作出的有关承诺或优惠。
合同履约保证金不足以抵偿的，采购人有权单方面以通知的形式解除合同，中标人在收到采购人解除合同通知之日起合同解除。同时采购人有权继续就不足部分金额向中标人追偿。合同解除后，中标人还应根据合同约定承担相应的违约责任。
中标人有下列情形之一,中标人缴交的合同履约保证金归采购人所有：1）中标人严重违反本合同规定及本合同承诺或合同条款,受到采购人终止合同处理；
2）中标人将本项目转让给他人，或将承包项目分包给他人的；
3）中标人单方面终止合同。
项目服务运营期共1年，从合同约定日计算，12个月为一整年。因街道建设发展，采购人需要延期或提前终止合同时，必须提前30天书面通知中标人。合同延期内的每月承包费原则上按合同最后一个月份承包款标准核算。
（2）重大节假日应急处置方案。
1）人员预案及保障措施：
①节假日前人员准备。
在节假日（例如春节、中秋、国庆节等）到来之前，中标人项目负责人做好节假日应急准备工作。首先，增加收运工人数量，延长收运时间，人手仍然无法应对骤增垃圾量的，需聘请临时工。合理排班，重新编制出节假日期间每一队收运人员的工作时间和责任区域，责任落实到人。
②收运设备调入、租赁、外请的预备工作。
在节假日到来前一周，中标人统筹本公司可调动使用的垃圾收运车辆，或考虑从环卫设备租赁公司临时租赁收运设备，保证充足有效的运力。
③人员预案及保障措施项目配备足额的应急人员组成应急小组。应急保洁过程中，充分调动应急时在休息的工人，保证应急工人充分满足处理应急的需求，有必要的情况下调动应急区域附近的工人，保证及时高效地应对应急事件。同时项目要建立应急物资储备，做到有足够物资的储存，如警示指示牌、扫帚、铁锹等，以保证现场应急处理需要。
（3）安全生产
1）中标人必须落实安全生产及安全防火措施，中标人应按采购人要求，自行解决安全作业问题。中标人在进行作业时，必须认真负责，严格安全作业操作，如发生任何安全事故，中标人负责安全事故处理及由此产生的一切经济和法律责任。
2）中标人对本单位所有工作人员的安全负责，必须按照相关规定给每位上岗工作人员购买商业保险。对聘用员工必须严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外事故（生病、伤亡事故）或违反劳动合同规定、触犯国家法律等，中标人应承担全部责任及因事故产生的一切费用。
3）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任人，切实执行安全生产规程。
4）道路作业应合理安排作业时间和方式，尽量避开行人和车流高峰时段。
5）道路作业时，要设置醒目的警示标志，同时做好安全防护工作。作业人员必须统一穿着带反光标志和中标人公司标志的工作服。
6）制定突发事件应急预案，并定期组织演练。
7）专用机动车专人管理，相关专业操作人员须持证上岗，按规定操作。每日做好设备维护，作业登记，尤其检查车辆密封构件，确保设备性能完好，车辆安全运行。
8）作业车辆尾部应有反光标志，作业时须开启警示音、警示灯和示宽灯；夜间作业时应降低或关闭警示音。
、考核办法本项目考核办法为：日常监督考核 月度评分考核。
.日常监督考核（1）日常督查考核。对日常巡检发出的扣减通知单，由中标人到现场签字确认，即可成为有效的扣减依据。若中标人接通知后30分钟内不到现场或拒不签字的，可由巡查员签名确认，并留存现场照片作证。在一个月内，如中标人出现两次（含两次）以上超时未到现场确认的，在当月内自处理第三起违约事件开始，采购人有权不需要中标人到现场确认，由巡查员记录好事件详情，留照片备查，直接由巡查员签名确认，即可成为有效的扣减依据。此种扣减形式维持到当月结束为止。另，区对镇（街）日常巡检发出的扣减通知单，由采购人按区考核小组扣减补助经费的数额，相应扣减中标人当月承包服务费。
为细化环卫服务项目日常运营管理，特设以下考核约定条款，根据条款设定相应的违约金额，采购人在承包期内对中标人的工作进行日常监督考核，如现场检查发现中标人未能履行以下的约定考核细则，由采购人视情况对中标人发出《云城区高峰（街）生活垃圾收运处理服务项目限期整改通知书》或《云城区高峰（街）生活垃圾收运处理服务项目违约通知书》，按照条款的相关规定在承包款中扣违约金额。
考核约定条款内容包括：
1）清扫保洁方面。中标人有下列情况之一的，每次（项或处）采购人扣中标人违约金额300元。
①未能按要求全天候保洁的；
②在保洁时间内，保洁服务范围内的废弃物及有色垃圾滞留（街）道和路面两旁路基及可视范围时间不得超过30分钟；
③道路两旁保持整洁，无果皮、纸屑、“牛皮癣”等。
④车辆设备和垃圾收集车外容不整洁完好,经采购人要求更换，拒不更换的;
⑤车辆设备和垃圾收集车装运垃圾过程中有满溢、洒漏现象;
⑥作业人员迟到、早退、缺勤，着装不符合要求的。
2）收运垃圾工作方面。中标人有下列情况之一的，每次（项或处）采购人扣中标人违约金额300元。
①新旧云六公路、环市路、矿山专用道等省道、县道、水源保护区、风景名胜区等收集点未按
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